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住建部發文：取消建築施工勞務資質審批，推行
住房城鄉建設部在(zài)充分調研，并經過全國(guó)多省試點的(de)基礎上(shàng)，2017年11月7日正式發布關于(yú)《關于(yú)培育新時(shí)期建築産業工人(rén)隊伍的(de)指導意見(征求意見稿)》(建辦市函[2017]763号)，明确了(le／liǎo)培育建築産業工人(rén)隊伍整體思路。經度川管理研究部仔細研讀後，整理出(chū)如下重點内容，供大(dà)家參考!
一(yī / yì ／yí)、取消建築施工勞務資質審批，設立專業作業企業資質，實行告知備案制。專業作業企業取得工商登記後，應到(dào)縣級住房城鄉建設主管部門備案其基本情況、聯系人(rén)等信息，并明确所從事的(de)主要(yào / yāo)工種;縣級住房城鄉建設部門根據備案信息核發專業作業企業資質證書，專業作業企業在(zài)資質證書許可範圍内從事專業作業分包。
二、推行工程款支付擔保制度，建設單位要(yào / yāo)求承包單位提供履約保證金的(de)，應向施工承包企業提供相應的(de)支付擔保，采用經濟手段解決工程款支付不(bù)及時(shí)導緻拖欠建築工人(rén)工資問題。
三、建立“黑名單”制度，情節嚴重的(de)降低資質等級。加快完善工資保證金、欠薪應急周轉金等有關制度，建立拖欠建築工人(rén)工資“黑名單”制度，對存在(zài)拖欠工資的(de)企業列入“黑名單”，并将“黑名單”信息通過“信用中國(guó)”、國(guó)家企業信用信息公示系統予以(yǐ)公示，并實施跨部門聯合懲戒，采取限制市場準入等懲戒措施，情節嚴重的(de)降低資質等級。
四、全面落實施工總承包企業(包括直接承包建設單位發包工程的(de)專業承包企業，下同)對所承包工程項目的(de)建築工人(rén)工資支付負總責，分包企業(包括承包施工總承包企業發包工程的(de)專業承包企業和(hé / huò)專業作業企業)對所招用的(de)建築工人(rén)工資支付直接負責。
五、鼓勵和(hé / huò)引導現有勞務班組或有一(yī / yì ／yí)定技能和(hé / huò)經驗的(de)班組長成立以(yǐ)作業爲(wéi / wèi)主的(de)專業公司或注冊個(gè)體工商戶，作爲(wéi / wèi)建築工人(rén)的(de)合法載體，促進建築業農民工向技術工人(rén)轉型，提高建築工人(rén)的(de)歸屬感。
六、建立全國(guó)建築工人(rén)管理服務信息平台，制定數據标準，加強信息互聯共享。到(dào)2020年實現全國(guó)建築工人(rén)實名制全覆蓋。
七、到(dào)2020年施工現場中級工以(yǐ)上(shàng)建築工人(rén)占比不(bù)少于(yú)10%，到(dào)2025年施工現場中級工以(yǐ)上(shàng)建築工人(rén)占比不(bù)少于(yú)30%。
八、施工總承包企業要(yào / yāo)将勞動合同信息納入實名制管理，嚴禁用勞務分包合同代替勞動合同，杜絕代簽合同。到(dào)2020年基本實現勞動合同全覆蓋。
九、對不(bù)能按用人(rén)單位參保、建築項目使用的(de)建築業職工特别是(shì)農民工，按項目參加工傷保險。
十、充分利用互聯網、微博、微信等現代傳媒手段，積極宣傳建築工人(rén)的(de)先進典型，及時(shí)總結和(hé / huò)推廣培育建築工人(rén)的(de)好經驗、好做法。